農(nóng)產(chǎn)品走俏旺銷，鼓起老百姓“錢袋子”,；白墻灰瓦,、綠樹成蔭，美麗鄉(xiāng)村迎八方客,；因地制宜,、培育內(nèi)生力，打造我市富民引擎,。在中衛(wèi)，鄉(xiāng)村振興美好圖景不斷呈現(xiàn),。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè),、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,。村集體的“家底子”厚起來，村民的“錢袋子”鼓起來,，才能在鄉(xiāng)村振興的“高速路”上跑起來,。一直以來，中衛(wèi)市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù),，強化黨建統(tǒng)領(lǐng),，突出市場導(dǎo)向，深挖優(yōu)勢資源,，因地制宜謀發(fā)展,，推動村級集體經(jīng)濟“破繭成蝶”，實現(xiàn)由“輸血”向“造血”和“活血”的轉(zhuǎn)變,。2023年,，全市村級集體經(jīng)濟總量首次突破3億元，經(jīng)營性收入5萬元以上的村100%,。 “感謝黨組織帶領(lǐng)我們走上增收致富路,，如今日子越來越有盼頭了！”沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)黑林村村民劉興紅拿到分紅時喜悅之情溢于言表,。今年2月,，迎水橋鎮(zhèn)舉辦村黨支部領(lǐng)辦合作社獎勵分紅大會,，為全鎮(zhèn)4個村集體和921名入社村民分紅35.48萬元，為4個村28名村干部等有突出貢獻人員發(fā)放獎勵現(xiàn)金5萬余元,。分紅現(xiàn)場,，滿桌現(xiàn)金承載著村黨支部領(lǐng)辦合作社一年的成效，一張張笑臉洋溢著村民的喜悅,。去年,，迎水橋鎮(zhèn)以村黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手，在農(nóng)文旅融合,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體等方面積極探索,，成立11個村黨支部領(lǐng)辦合作社，村集體增收540萬元,，帶動群眾務(wù)工增收490萬元,。迎水橋鎮(zhèn)讓土地“生金”并不是個例。中衛(wèi)市在破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題中向上借力,，2019年以來,，中央和自治區(qū)在中衛(wèi)累計投資3.5億元，實施扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟項目350個,，覆蓋率達79%,，主要涉及畜禽養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品種植,、觀光旅游,、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、冷鏈物流等,。同時,，向下發(fā)力，建立“市統(tǒng)籌,、縣推動,、鎮(zhèn)謀劃、村落實”四級聯(lián)動體系,，切實為村級集體經(jīng)濟發(fā)展掌舵護航,。市委組織部副部長吳鵬介紹，市委堅持將發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入全市重點工作統(tǒng)籌推進,，堅持“書記抓,、抓書記”，作為各級黨組織書記“一把手”工程,。嚴(yán)格落實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓基層黨支部聯(lián)系點制度,，定期深入包抓村開展專題調(diào)研，把好發(fā)展方向，推進各項任務(wù)落實,。縣（區(qū)）聞令而動,，制定出臺政策措施，建立干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓點指導(dǎo)落實機制和黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度,，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)團,，全力保障村級集體經(jīng)濟發(fā)展。尤其是鎮(zhèn)村兩級黨組織立足區(qū)位優(yōu)勢,、資源稟賦等要素,，會同村集體經(jīng)濟組織逐村調(diào)度研判，“一村一策”制訂年度計劃,，探索出生產(chǎn)服務(wù)類,、產(chǎn)業(yè)帶動類、項目撬動類等各具特色的發(fā)展模式,，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展走深走實,。要開源更要節(jié)流。中衛(wèi)市各級黨組織為強化監(jiān)督管理,，堵住集體經(jīng)濟發(fā)展“風(fēng)險點”,，堅持“一村一策”，成熟一個,、審定一個,、實施一個，確保項目可行,、資金安全。對因土地,、市場等因素影響無法繼續(xù)實施的村級集體經(jīng)濟項目,，及時予以變更，確保項目健康有序?qū)嵤?。此外,，制定了《村級（股份）?jīng)濟合作社財務(wù)管理制度》《集體經(jīng)濟組織資金使用管理辦法》等配套制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”財務(wù)管理制度,，對集體資金撥付,、使用認(rèn)真審核把關(guān)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,，必須加強“兩委”班子建設(shè),，堅持以“頭雁”隊伍為重點，健全完善村干部“儲選訓(xùn)管評”全鏈條工作機制,，以村干部隊伍優(yōu)化提升作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的增長極,。近年來，中衛(wèi)市緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入實施“四個一批”行動計劃,，用好用活返鄉(xiāng)人才資源,，把人才引進作為村集體經(jīng)濟破冰突圍的關(guān)鍵，選優(yōu)配強村“兩委”班子,。目前,，共回引252名在外創(chuàng)業(yè)人員和退役軍人、516名大學(xué)生進入村“兩委”班子,。中寧縣石空鎮(zhèn)棗二村早些年在石空鎮(zhèn)15個村中各項工作排名靠后,，村黨組織被確定為軟弱渙散村。這幾年,，在90后村黨支部書記于超的帶領(lǐng)下,，在村集體增收、村容村貌建設(shè),、鄉(xiāng)村治理上全面發(fā)力,，由“后進村”變?yōu)椤跋冗M村”，村集體收入由2022年的10萬元增至去年50萬元以上,，實現(xiàn)村民和村集體收入“雙增長”,。 “面對村集體經(jīng)濟薄弱、產(chǎn)業(yè)單一的情況,，去年我們組織動員群眾流轉(zhuǎn)1000畝土地發(fā)展設(shè)施大棚,，種植玉米、小麥,，村集體經(jīng)濟收入一年間翻了3倍,！”棗二村黨支部書記于超說起村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時，喜悅之情溢于言表,。“去年村上把1000多畝土地收歸村集體運營,，不但提高了土地流轉(zhuǎn)費，而且為我們創(chuàng)造了打工機會?，F(xiàn)在我不僅能拿流轉(zhuǎn)費,，還能在種植基地打工，有了多項收入,，日子越過越寬裕了,。”棗二村村民于光志說話間,，笑得合不攏嘴,。年輕人的勇于創(chuàng)新帶來了更多新機遇和新動力，為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮血液,。目前,，全市培養(yǎng)村黨組織帶頭人693名,，儲備村級后備力量1613名，培育農(nóng)村實用人才17372名,。同時,，精準(zhǔn)選派255名駐村第一書記和464名工作隊員到村幫扶，幫助培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、壯大集體經(jīng)濟,，切實提升村級組織自我發(fā)展能力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,。為激發(fā)創(chuàng)新活力，我市大力實施村干部學(xué)歷提升計劃,、新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃,，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部3600余人次。先后組織鎮(zhèn)村干部200余人赴山東,、內(nèi)蒙古等集體經(jīng)濟發(fā)展先進地區(qū),，圍繞鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、“三聯(lián)”機制建設(shè)情況等開展考察學(xué)習(xí),，拓寬發(fā)展思路。值得一提的是,，去年我市將“擂臺比武”活動作為推動基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程的主要內(nèi)容,，根據(jù)“擂臺比武”排名情況，通過正向激勵,、評先評優(yōu),，反向約束、整頓提升等方式,，對在擂臺賽中表現(xiàn)突出的村黨支部書記及所在黨組織,，在推薦表彰、投入資金項目時給予傾斜支持,，有效激發(fā)了村黨組織書記抓集體經(jīng)濟的信心和干勁。 “‘擂臺比武’中,，我不僅看到了更多好的經(jīng)驗做法,，而且感到肩上的擔(dān)子更重了。現(xiàn)在,，每一個季度各村的書記都要站在‘擂臺’上比拼,，必須鉚足了勁才能不落后?！焙Ｔh關(guān)橋鄉(xiāng)脫場村黨支部書記田玉榮說,。中衛(wèi)市開展“擂臺比武”活動以來,，各村黨支部書記拓寬思路，打造一批黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟及基層治理等具有特色亮點的工作品牌,。目前,，全市創(chuàng)建黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個、示范村390個,，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯,。春日的陽光灑落在沙坡頭區(qū)柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)的角角落落，村民有的平整菜地,，有的修剪樹木,，有的收拾庭院，恬靜,、安逸,、舒心，一切都有條不紊,。而此時,，在柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)“三村共漁”黨建共同體聯(lián)席會上，各村黨支部書記就今年養(yǎng)殖計劃進行著熱烈討論,。去年,，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)“三村共漁”黨建共同體利用鎮(zhèn)靖村260畝閑置魚池，實施鱸魚養(yǎng)殖項目,。三村魚苗聯(lián)育,、技術(shù)聯(lián)用，養(yǎng)殖鱸魚6萬尾,，收入近30萬元,，帶動當(dāng)?shù)?80名村民務(wù)工增收。鎮(zhèn)靖村黨支部書記孫向陽說：“各村優(yōu)勢互補,、以強帶弱,，發(fā)展步伐明顯加快?！?/section>思想一變天地寬,！只有創(chuàng)新思路，才能讓村級集體經(jīng)濟更好更快地發(fā)展起來,。近年來,，中衛(wèi)市積極探索黨建共同體發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟新路徑，推行黨支部領(lǐng)辦合作社,，聚焦資源稟賦,，堅持因村施策，積極盤活各類資源,、資產(chǎn)和資金,，構(gòu)建政府搭平臺,、市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地,、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條,，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)遍地開花,、農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀升的良好局面,。 ——中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)成立聯(lián)合黨委，吸納轄區(qū)14家村集體經(jīng)濟股份合作社入股188萬元,，在長山湖村引進企業(yè)建設(shè)黃粉蟲養(yǎng)殖基地,，帶動200戶群眾參與養(yǎng)殖，戶均年增收2.8萬元以上,，村集體經(jīng)濟收益較2022年增長3倍左右,，“小蟲子”成為強村富民的“大產(chǎn)業(yè)”；——海原縣關(guān)莊鄉(xiāng)窯兒村爭取幫扶資金261萬元,，盤活廢棄學(xué)校,、閑置資產(chǎn)，分別建成小秋雜糧加工作坊,、軍民油坊和肉羊養(yǎng)殖繁育基地3個村集體經(jīng)濟實體,，村集體經(jīng)濟年收益達34萬元，累計為村集體經(jīng)濟合作社成員2025人分紅21萬元,；——沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)充分挖掘鳴鐘,、沙坡頭、鳴沙三村特色,，積極打造沙坡鳴鐘田園綜合體,，形成了三村協(xié)同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的格局，三村集體收入較上年增收10萬元以上,，帶動群眾增收240余萬元,。一花獨放不是春，多面開花,，才能為鄉(xiāng)村振興發(fā)展結(jié)碩果,。近年來，中衛(wèi)市圍繞特色產(chǎn)業(yè),，縱深推進“黨支部+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的工作機制,，引導(dǎo)群眾入股進社、收益分紅,，帶動社員人均增加收入2600余元,，村民直接受益人數(shù)達4.9萬余人,。同時,，堅持因村施策,，深入挖掘優(yōu)勢資源，立足村域?qū)嶋H,，精準(zhǔn)選擇集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),，探索出農(nóng)業(yè)種植型、特色養(yǎng)殖型,、生態(tài)文旅型,、生產(chǎn)加工型、勞務(wù)服務(wù)型,、資源開發(fā)型等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài),，初步形成了一村一業(yè)的發(fā)展格局，帶動農(nóng)業(yè)增加值增長8.3%,。“搭乘村集體經(jīng)濟的‘順風(fēng)車’,，村黨支部與群眾建立經(jīng)濟聯(lián)結(jié)紐帶，增強了群眾對村集體的認(rèn)可度和依賴感,，提高了群眾參與村級事務(wù)的積極性,，全市三星級以上村黨組織占比達到88%，農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能明顯增強,?！笔形M織部副部長吳鵬說。資源變股權(quán),，資金變股金,，農(nóng)民變股東……在基層黨組織帶領(lǐng)下，村民全力做好“土特產(chǎn)”文章,，鄉(xiāng)村的土地等各類資源要素得以盤活變現(xiàn),，不僅鼓了村民的腰包，也為全市的新農(nóng)村建設(shè)積蓄了力量,，實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏,。如今中衛(wèi)大地上鄉(xiāng)村振興鏖戰(zhàn)正酣，各特色產(chǎn)業(yè)路不斷延長,，村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利不斷釋放,。
